Данный законопроект подготовлен именно Роспотребнадзором, однако утвержден на заседании правительства и внесен в Госдуму, соответственно, тоже кабинетом министров. Этот нормативный акт призван внести определенные изменения в ФЗ «О защите прав потребителей» в той части, которая касается интернет-торговли.

Главное новшество этой законотворческой инициативы – ведение в нормативную базу понятия «агрегатор товаров или услуг» как самостоятельного субъекта правовой ответственности перед потребителями.

Что же относится к таким товарным агрегаторам? Это специализированные интернет-ресурсы, которые аккумулируют у себя огромный массив данных по каким-то торговым направлениям или отдельным видам товаров (услуг). Эти данные предоставляют непосредственно торговые площадки.

Потребитель получает возможность сравнить цены и иные условия приобретения какого-то товара либо услуги на разных площадках и сделать свой выбор. Причем получателем денежных средств от потребителя являются сами агрегаторы, которые затем перечисляют деньги продавцу за вычетом своих комиссионных. А вот ответственности перед потребителем, в соответствии с действующим законодательством, такой веб-ресурс, получается, не несет, поскольку фактически не является ни продавцом товара, ни исполнителем услуги.

Поскольку деятельность товарных агрегаторов не урегулирована в плане защиты потребительских прав, это часто вызывает споры и проблемы, исход которых далеко не всегда очевиден.

Новый законопроект определяет агрегатора товаров и услуг как информационного посредника, которые вступает в конкретные возмездные отношения с потребителями, хотя и не является продавцом или исполнителем услуги. Если данная законодательная новелла будет принята, агрегатор будет обязан предоставлять потребителю всю информацию о товаре либо услуге, а также продавце либо исполнителе услуги. Кроме того, он должен будет нести перед ним ответственность за возможный ущерб (в размере суммы полученной предоплаты) от заведомо недостоверной информации.