Суть законопроекта – в создании единых правил приема платежей физлиц через терминалы моментальной оплаты, банкоматы и другие платежные агенты.

По утверждению специалистов, сейчас, если потребитель оплатил услуги Интернет-провайдера через терминал, а деньги на счет так и не поступили, потребитель будет вынужден искать правду своими силами. Ситуацию осложняет и тот факт, что если чек не был распечатан (кончилась бумага в аппарате и т.д.), то претензия не будет даже рассмотрена. Согласно новому закону, в аналогичной ситуации потребитель должен обратиться непосредственно к Интернет-провайдеру, а уже тот должен будет решать проблему.

Инструмент для реализации решения - фискализация оборудования, когда потребитель будет получать на руки не только терминальный, но и кассовый чек. Законопроект вызывает жаркие споры, ведь переоснащение может обойтись в миллионы рублей.

Комментирует представитель Общества защиты прав потребителей Дмитрий Лесняк: «Я вижу тут очевидное лицемерие – сейчас никто не вынуждает доказывать свою правоту и искать потерянный платеж. Согласно ст. 37 Закона о защите прав потребителей, «обязательства потребителя перед исполнителем по оплате оказанных услуг (выполненных работ) считаются исполненными с момента внесения наличных денежных средств соответственно в кассу исполнителя, либо в кредитную организацию, либо в кассу коммерческой организации, не являющейся кредитной организацией…». А вот принятие нового закона может очень сильно отразиться на потребителе, пользующемся платежными терминалами на постоянной основе. Объясню почему. Требование фискализации, в конченом счете, сведется к тому, что большинство платежных операторов не сможет произвести замену оборудования. Это приведет к двум вещам – во-первых, в переходный период платежных терминалов станет на порядок меньше, операторы будут вынуждены оставить наиболее рентабельные точки, остальные будут проданы. Во-вторых, когда рынок будет перераспределен, образуется олигополия – несколько крупных игроков смогут диктовать свои условия, соответственно размер комиссии будет неуклонно расти. Наиболее нерентабельные регионы и вовсе могут остаться без терминалов».