В основе законопроекта лежит идея об идентификации мобильных аппаратов по уникальному серийному номеру IMEI. Благодаря данному коду телефон по запросу из милиции оператор мобильный связи сможет оперативно заблокировать и прекратить предоставление своих услуг. Сейчас при похищении телефона его владелец может только заблокировать sim-карту.

Вот только участники рынка сотовых оператор в панике, по их словам, в России рынок перенасыщен телефонами с измененными идентификаторами и «серыми» телефонами и нет никаких правовых гарантий уникальности идентификатора. Хотя чисто технически блокировка номера абонентов с заданным IMEI возможна.

Комментирует юрист Общества защиты прав потребителей Денис Ульянов: «Подобная система уже давно действует в странах Европы и прекрасно себя зарекомендовала. Там мобильные телефоны стало воровать нерентабельно, потому что их невозможно реализовать.

Однако стоит учитывать количество операторов на территории Российской Федерации. И если «большая тройка» примет данное условие работы без особых последствий для себя, то более мелкие региональные операторы могут пострадать, заодно будет нанесен удар по добросовестным потребителям. Ведь не секрет, что до 25% пользователей сотовой связи используют аппараты, купленные с рук, большинство из которых - ворованные. Если данный закон будет введен, то может получиться следующая ситуация: есть оператор А, который добросовестно исполняет закон, и Б, который закон не исполняет. Соответственно, будет наблюдаться отток клиентов от А к Б, потому что потребитель, не сильно привязанный к номеру, предпочтет сменить оператора, но пользоваться телефонами, купленными с рук задёшево, без риска быть отключенным, нежели приобретать их в магазинах.

С другой стороны, кражи и грабежи с целью завладения мобильными средствами связи давно уже приняли невероятные масштабы, и безопасность населения необходимо обеспечивать всеми доступными способами, в том числе и такими. Только при этом необходим строжайший контроль за технической стороной соблюдения этого закона со стороны всех ОпСоСов во всех без исключения республиках».