Суть законопроекта заключается в том, в Интернете предлагается ввести разделение на гуманитарную и экономические сферы. В гуманитарную, по мнению авторов, будет включаться обмен письмами, некоммерческие проекты и средства массовой информации, остальное должно попасть в экономический раздел. Основным критерием отнесения деятельности компании к тому или иному сегменту станет наличие у владельца сайта цели извлечения прибыли из проекта.

"Сайты, отнесенные к гуманитарной сфере, получат максимум свободы, сайты экономической направленности будут регулироваться наравне с обычными коммерческими организациями.

Комментирует Руководитель Пресс-службы Общества защиты прав потребителей Игорь Романов: «Такое разделение носит условный характер. Если следовать логике законодателей, в гуманитарную сферу могут попасть только сайты благотворительных организаций. Ведь большинство организаций, имеющих свой сайт, будь это Интернет-магазин или СМИ, рассматривают его как самоокупающуюся структуру. Например, электронные СМИ зарабатывают, размещая рекламу. Обмен письмами может осуществляться без выхода в Интернет, и тем не менее служить инструментом для зарабатывания денег. Также остается открытым вопрос, куда будут отнесены почтовые сайты и поисковые системы, которые также зарабатывают с помощью рекламы? По моему мнению, проект абсурден – возникает ощущение, что он просто-напросто не проработан».