С одной стороны, государство предъявляет к ним те же требования, что и к частным школам или университетам. С другой — закон дает ИП важную привилегию, которой полностью лишены юридические лица (ООО). Именно это исключение порождает массу мифов, ошибок и штрафов.

В этой статье мы детально разберем, когда ИП нужна образовательная лицензия, в каких случаях можно законно работать без нее, какие ниши закрыты для предпринимателей и как пройти процедуру лицензирования без отказа.

1. Что говорит закон: главное правило для ИП

Основа регулирования — статья 91 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в РФ». В ней черным по белому написано, что любая образовательная деятельность подлежит лицензированию.

Но в части 2 этой же статьи спрятана критически важная оговорка: лицензия обязательна для всех, кроме индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно.

Простыми словами: если вы преподаете сами и не нанимаете других учителей, государству не нужно вас лицензировать. Это правило дополнительно подтверждено Положением о лицензировании (Постановление Правительства № 1490).

2. Когда лицензия не нужна, а когда обязательна?

Чтобы не получить штраф, предприниматель должен четко понимать, в какую категорию попадает его бизнес.

Работаем без лицензии

Вы имеете полное право работать без разрешительных документов, если одновременно соблюдены два условия:

1. Вы лично читаете лекции, ведете уроки или тренинги.
2. У вас нет наемных педагогов (ни по трудовому договору, ни по договорам ГПХ).

Важный нюанс: Вы можете спокойно нанимать администраторов, маркетологов, бухгалтеров или уборщиков. Если они не ведут занятия, статус ИП как «репетитора-одиночки» сохраняется. Судебная практика неоднократно подтверждала: наличие непедагогического штата не требует получения лицензии.

Лицензия обязательна

Вам придется получать документ, если:

• Вы наняли хотя бы одного преподавателя.
• Вы используете систему обучения: есть жесткое расписание, утвержденные программы, модули и промежуточные аттестации.
• Вы выдаете официальные документы об обучении (удостоверения установленного образца, свидетельства).

3. Чем имеет право заниматься ИП (с лицензией и без)?

Закон накладывает на ИП серьезные ограничения по видам образовательных программ.

Что доступно ИП:

• Без лицензии: репетиторство, языковые курсы, творческие студии, спортивные секции, обучение рабочим профессиям. Вы можете выдавать клиентам только красивые сертификаты «об участии», не имеющие юридической силы документа об образовании.
• С лицензией: дополнительное образование (различные курсы, кружки, факультативы).

Что ИП запрещено законом: Индивидуальный предприниматель не имеет права вести программы дополнительного профессионального образования (ДПО). То есть курсы повышения квалификации и профессиональной переподготовки с выдачей официальных удостоверений — это прерогатива только юридических лиц (ООО). Если ваша цель — серьезный бизнес в сфере ДПО, вам придется регистрировать компанию.

4. Нормативная база: на какие законы опираться в 2026 году?

Вся работа строится на следующих документах:

• ФЗ № 273-ФЗ (ст. 91) — базовый закон об образовании.
• ФЗ № 99-ФЗ — общие правила лицензирования отдельных видов деятельности.
• Постановление Правительства № 1490 — главный регламент, описывающий требования к лицензиатам (его действие продлено до 1 сентября 2032 года).
• Постановление Правительства № 52 (от 27.01.2026) — вносит свежие правки в правила лицензирования.
• Письмо Рособрнадзора № КО-21120/08-16005 — официальное подтверждение того, что ИП-одиночки работают без лицензии.

5. Требования к ИП для получения образовательной лицензии

Если вы нанимаете педагогов, вам придется соответствовать строгим критериям, которые не отличаются от требований к ООО:

• Помещения. У вас должно быть право собственности или договор долгосрочной аренды на учебные классы. Помещения должны отвечать нормам СанПиН и пожарной безопасности.
• Программы. Необходимо разработать полные образовательные программы: учебные планы, календарные графики, рабочие материалы и оценочные средства (тесты).
• Кадры. Все нанятые преподаватели обязаны иметь профильное образование. Копии их дипломов пойдут в пакет документов для проверяющих органов.
• Оснащение. Наличие оборудования, литературы или электронной образовательной платформы (для онлайн-школ).

Новые требования с 1 сентября 2026 года

1. Для программ профессионального обучения станет обязательным наличие условий для практической подготовки студентов.
2. Если вы планируете обучать медицине или фармацевтике, потребуется отдельное заключение Росздравнадзора.

6. Как ИП получить образовательную лицензию: пошаговый план

Процедура для ИП проходит полностью в цифровом формате.

Шаг 1. Выберите нишу и программы. Убедитесь, что вы не заявляете ДПО. Шаг 2. Проверьте ОКВЭД. В ЕГРИП должны быть коды, начинающиеся на 85 (Образование). Шаг 3. Подготовьте базу. Приведите в порядок документы на аренду помещения, получите СЭЗ от Роспотребнадзора и заключение МЧС. Шаг 4. Напишите и утвердите образовательные программы. Шаг 5. Оформите педагогов. Соберите сканы дипломов нанятых специалистов. Шаг 6. Подайте заявление через Госуслуги. С 2022 года это единственный способ. Срок рассмотрения сокращен до 5 рабочих дней.

• Куда подавать: В региональный департамент/министерство образования (в 99% случаев) или в Рособрнадзор (если это программы высшего образования). Шаг 7. Получите лицензию. Госпошлина за выдачу не взимается, а сам документ действует бессрочно.

7. Пакет документов для подачи

Вам потребуется загрузить через Госуслуги:

1. Заявление установленного образца.
2. Копии ОГРНИП и ИНН.
3. Документы на помещение (свидетельство о собственности или договор аренды).
4. Утвержденные образовательные программы.
5. Локальные нормативные акты.
6. Сведения о педагогах и копии их дипломов.
7. Санитарно-эпидемиологическое заключение (СЭЗ).
8. Заключение МЧС о пожарной безопасности.
9. Для онлайн-школ: описание электронной информационно-образовательной среды (ЭИОС).

8. Чем грозит работа без лицензии (если она нужна)?

Если вы наняли учителей, но не получили лицензию, вы нарушаете закон.

• Штрафы. По ст. 19.20 КоАП РФ ИП грозит штраф от 4 000 до 5 000 рублей, а также административное приостановление деятельности до 90 суток.
• Проблемы с рекламой. Яндекс.Директ, VK Реклама и другие площадки часто блокируют кабинеты образовательных проектов, не предоставивших лицензию.
• Потеря клиентов. Без лицензии ваши ученики не смогут оформить налоговый вычет (13%) за обучение, что отпугивает многих взрослых студентов.
• Репутационные риски. Работа «в серую» подрывает доверие к бренду и мешает заключать партнерские соглашения.

9. ТОП-5 частых ошибок при лицензировании образовательной деятельности

1. Иллюзия свободы. ИП думает, что может нанимать преподавателей без лицензии. Нельзя.
2. Попытка открыть ДПО. ИП физически не может получить лицензию на повышение квалификации.
3. Слабые программы. Отказ из-за того, что учебный план составлен «для галочки».
4. Проблемы с помещением. Краткосрочная аренда часто вызывает вопросы у проверяющих органов.
5. Игнорирование новых норм. Подача документов без учета правок 2025–2026 годов.

10. Ответы на частые вопросы (FAQ)

В: ИП работает один. Нужна ли ему лицензия?

О: Нет. Если вы не привлекаете наемных педагогов, ст. 91 ФЗ-273 освобождает вас от лицензирования. Наличие администратора или бухгалтера на это не влияет.

В: Может ли ИП получить лицензию на ДПО (повышение квалификации)?

О: Нет. Законом это разрешено только юридическим лицам (ООО, НОЧУ, АНО и т.д.).

В: Сколько стоит лицензия?

О: Сама госпошлина за выдачу отменена (0 рублей). Расходы пойдут на подготовку программ, получение заключений СЭЗ и МЧС, а также, при необходимости, на консультации юристов для грамотного оформления документов.

В: На какой срок выдается лицензия?

О: Документ действует бессрочно. Однако при систематических нарушениях Рособрнадзор может ее аннулировать через суд.

В: Как проверить наличие лицензии?

О: Достаточно зайти на официальный сайт Рособрнадзора в сводный реестр лицензий и ввести свой ИНН.